陜西開始實行階梯水價 80%家庭不用多掏水費!
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省物價局、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳日前聯(lián)合下發(fā)《陜西省實施城鎮(zhèn)供水階梯水價的指導意見》的通知,我省在設區(qū)城市已實行“一戶一表”的居民用戶中開始實行階梯水價,到2015年底前,所有設市城市的此類居民全部實施階梯水價。
水量咋設置?
第一級覆蓋80%居民用水:
我省從今年起在設區(qū)城市對已實行“一戶一表”的居民用戶開始實行階梯水價,到2015年底前所有設市城市全面實施階梯水價,具備條件的縣和建制鎮(zhèn)也要推進居民階梯水價制度。
實施階梯水價,各級水量到底怎樣確定?我省各城市水資源緊缺程度差異很大,各級水量由各設區(qū)市物價局根據(jù)國家《各地城市居民生活用水階梯水量建議值》和當?shù)亟昃用駥嶋H月均用水量合理確定。
階梯水量按三級設置,第一級水量要確保居民基本生活用水需要,按覆蓋本區(qū)域內(nèi)80%居民用戶的月均用水量確定;第二級水量要能夠體現(xiàn)改善和提高居民生活質量的合理用水需求,按覆蓋本區(qū)域內(nèi)95%居民戶月均用水量確定;第三級水量為超出第二級水量的用水。
水價誰來定?
由各市物價部門制定管理:
省物價局下放了省管城市供水價格管理權限,今后除水資源費和省級直屬以及跨地區(qū)水利工程原水價格仍由省上統(tǒng)一制定管理外,自來水基本水價、污水處理費和市縣級水利工程原水價格均由設區(qū)市物價部門(含楊凌示范區(qū)和韓城市)制定管理。
省物價局要求,各地物價部門制定和調(diào)整水價要嚴格按照有關規(guī)定和程序,實行供水企業(yè)成本公開和定價成本監(jiān)審公開,嚴格履行聽證程序,水價改革方案需報經(jīng)當?shù)卣鷾屎髮嵤?/span>
水價的確定,第一級和第二級保持適當價差,第三級要反映水資源稀缺程度,拉大價差,抑制不合理消費。原則上,各級水價按不低于1∶1.5∶3的比例安排。實施階梯水價僅針對自來水企業(yè)的基本水價,不包括代征的水資源費和污水處理費。
水費怎樣交?
以戶為單位以年為計算周期:
據(jù)悉,我省居民階梯水價原則上以居民家庭用戶為單位,一個房產(chǎn)證明對應的住宅為一“戶”,沒有房產(chǎn)證明的,以供水企業(yè)為居民用戶安裝的水表為單位。對家庭人口數(shù)量較多的,可適當考慮家庭人口數(shù)量差異增加用水基數(shù)妥善解決。階梯水價計量結算周期原則上以年為單位,這樣主要是考慮夏天和冬天用水量的差異,結算更能體現(xiàn)公平性。
另外,各地在調(diào)整城鄉(xiāng)低保標準、失業(yè)保險金和最低工資標準等社會保險相關待遇標準時,應統(tǒng)籌考慮水價調(diào)整因素,保障低收入群體生活水平不因水價調(diào)整而受到影響。同時未實行“一戶一表”的合表用戶和執(zhí)行居民水價的非居民用戶(學校、福利院等),水價標準按高于第一級階梯價格水平確定。
非居民生活用水怎樣變?
實行超定額累進加價制度
在對居民生活用水實行階梯水價的基礎上,各設區(qū)市將加快推進對非居民生活用水和特種行業(yè)實行超定額累進加價制度。
在國家尚未出臺統(tǒng)一的超定額累進加價制度指導意見前,各地可根據(jù)當?shù)貙嶋H,通過借鑒其他城市經(jīng)驗或在本轄區(qū)選擇試點等方式推行超定額累進加價制度。
用水定額的確定,在省政府頒發(fā)的新的全省行業(yè)用水定額標準前,可由各設區(qū)市根據(jù)實際情況,先行制定本地區(qū)行業(yè)用水定額試行標準。對定額內(nèi)的用水量按基準供水價格標準執(zhí)行,對超過定額的用水量加價標準由各設區(qū)市根據(jù)當?shù)厮Y源狀況,報經(jīng)當?shù)卣夂蟠_定。水價中代征的水資源費和污水處理費不實行累進加價,按實際用水量計收。
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