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西部網(wǎng)訊（記者白華武）全省扶貧開發(fā)工作座談會(huì)今天（2月11日）在西安召開。省委副書記孫清云主持會(huì)議，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、副省長(zhǎng)祝列克安排部署今年和今后一個(gè)時(shí)期的扶貧開發(fā)工作。

記者從會(huì)上了解到，今年我省將抽調(diào)萬名干部，入駐2000個(gè)低收入村，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，幫助村民改善環(huán)境，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，消除貧困，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

去年全省搬遷貧困戶5.5萬戶 110萬人實(shí)現(xiàn)脫貧：

我省去年積極動(dòng)員各方力量參與扶貧開發(fā)，深入實(shí)施片區(qū)攻堅(jiān)、移民搬遷和“一村一策、一戶一法”三大戰(zhàn)略，不斷加大扶貧投入，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧工作，扶貧開發(fā)工作成效顯著。

去年全省各級(jí)政府共安排扶貧開發(fā)財(cái)政專項(xiàng)資金58.16億元，比2012年增長(zhǎng)28.5%。共搬遷貧困戶5.5萬戶，21.75萬人，110萬人實(shí)現(xiàn)脫貧。

產(chǎn)業(yè)扶貧力度加大，1702個(gè)扶貧互助資金協(xié)會(huì)發(fā)放借款3.1億元，扶持8萬戶群眾發(fā)展生產(chǎn)；投放小額到戶貼息貸款12.91億元，扶持貧困戶4.17萬戶；落實(shí)龍頭企業(yè)和示范合作社貼息貸款12.3億元，扶持127個(gè)龍頭企業(yè)，覆蓋帶動(dòng)貧困戶54萬戶；安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1.18億元，實(shí)施146個(gè)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目，帶動(dòng)貧困戶1.67萬戶。

“雨露計(jì)劃”完成貧困家庭“兩后生”轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5.3萬人；資助中高職在校學(xué)生2.57萬人,資助貧困大學(xué)生4.6萬人 (其中: 新資助2萬人、完成任務(wù)100%,續(xù)補(bǔ)2.6萬人) ；進(jìn)行農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)100萬人次。

片區(qū)攻堅(jiān)全面啟動(dòng)實(shí)施 社會(huì)力量參與積極性高：

片區(qū)攻堅(jiān)全面啟動(dòng)實(shí)施，各行業(yè)部門對(duì)貧困地區(qū)、貧困群眾的政策、資金、項(xiàng)目等支持力度進(jìn)一步加大。省交通廳制定了交通扶貧專項(xiàng)規(guī)劃，與西安、寶雞等7市分別簽訂了省市共建協(xié)議；省水利廳制定了水利扶貧規(guī)劃,提出了水利扶貧的措施；教育部門全面落實(shí)了農(nóng)村義務(wù)教育和家庭困難學(xué)生補(bǔ)助政策，國(guó)家片區(qū)縣高考單獨(dú)招生計(jì)劃擴(kuò)大到扶貧重點(diǎn)縣。民政部門將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2020元，每年有220多萬困難群眾從中受益，五保戶實(shí)現(xiàn)全供養(yǎng)，流浪兒童救助制度已經(jīng)建立。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目在片區(qū)啟動(dòng)實(shí)施，全年三大國(guó)家片區(qū)正在啟動(dòng)實(shí)施的項(xiàng)目1500多個(gè)，完成投資676億元。

同時(shí)，社會(huì)力量積極參與扶貧開發(fā)，全省社會(huì)扶貧共吸納各類資金54.6億元。千企千村扶助行動(dòng)進(jìn)入常態(tài)化發(fā)展階段，全省有1400多家企業(yè)參與新一輪結(jié)對(duì)幫扶工作，共投入資金1.55億元。“富縣幫貧縣”工程推進(jìn)順利，西安、咸陽、延安、榆林四市組織23個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的縣（區(qū)）對(duì)口幫扶17個(gè)貧困縣，投入幫扶資金3.1億元。世行五期扶貧項(xiàng)目全年完成項(xiàng)目投資8817萬元，項(xiàng)目受益農(nóng)戶2.4萬戶、9.4萬人。

抽調(diào)萬名干部駐村扶貧 鄉(xiāng)鎮(zhèn)將設(shè)扶貧專職干部：

省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、副省長(zhǎng)祝列克安排部署工作時(shí)指出，我省扶貧工作重心要向下，實(shí)行干部駐村幫扶，向貧困村派駐工作隊(duì)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，通過工作隊(duì)輸送項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息、人才等稀缺資源，為貧困村發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。

祝列克要求，要在現(xiàn)有各級(jí)包村扶貧的基礎(chǔ)上，有效整合資源，由省委組織部和省扶貧辦牽頭從省市縣抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建駐村工作隊(duì)，分期分批次開展駐村幫扶，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)全省所以低收入村全覆蓋。今年第一批先抽調(diào)萬名干部，對(duì)2000個(gè)低收入村全面開展幫扶。按照村子大小和貧困人口多少，每村派駐3到5人，確定一名處、科級(jí)干部擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，駐村幫扶，落實(shí)到戶，3月底前工作隊(duì)都要進(jìn)駐開展工作。

祝列克強(qiáng)調(diào)，駐村工作隊(duì)要和村民同吃同住同勞動(dòng)，密切聯(lián)系群眾，把扶貧幫扶措施落到實(shí)處。要通過三年駐村幫扶，實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶收入翻番，使貧困戶全部穩(wěn)定脫貧，貧困村達(dá)到“五有”。即有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有完善的公共服務(wù)、有整潔的居住環(huán)境、有健康文明的村風(fēng)，走上可持續(xù)發(fā)展的路子。

針對(duì)一些地方扶貧機(jī)構(gòu)比較薄弱，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有扶貧專職干部的問題。祝列克要求，要進(jìn)一步提高扶貧隊(duì)伍執(zhí)行能力，扶貧開發(fā)任務(wù)重的縣要加強(qiáng)扶貧開發(fā)能力建設(shè)，扶貧開發(fā)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專門干部負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)工作。承擔(dān)扶貧開發(fā)任務(wù)的單位，也要落實(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)和干部，履行好扶貧開發(fā)責(zé)任，確保責(zé)任到人，任務(wù)到肩。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧政策理論培訓(xùn)，打造一支適應(yīng)新形勢(shì)任務(wù)需要的扶貧隊(duì)伍，確保新階段各項(xiàng)扶貧開發(fā)任務(wù)按期完成。

省上派駐掛職扶貧副縣長(zhǎng) 未完成任務(wù)將延長(zhǎng)幫扶期：

據(jù)了解，駐村工作實(shí)行縣級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由縣級(jí)統(tǒng)一管理。省上向片區(qū)縣和重點(diǎn)縣派駐掛職扶貧副縣長(zhǎng)，除統(tǒng)籌全縣的扶貧開發(fā)工作外，重點(diǎn)抓好駐村工作隊(duì)的組織管理。

目前，省委組織部和省扶貧辦正在研究制定一系列駐村幫扶制度和激勵(lì)政策，還將形成嚴(yán)格的考核和問責(zé)機(jī)制，對(duì)沒有完成幫扶任務(wù)的工作隊(duì)，將延長(zhǎng)幫扶期或問責(zé)。

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